朱东海即评：菲律宾为什么发展不起来？
引言
说个大家可能不信的事：1960年代，菲律宾原来是亚洲第二富的国家，仅次于日本。
那时候马尼拉叫“东方纽约”，韩国人还在啃树皮，新加坡正跟马来西亚闹分手。菲律宾的人均GDP，比韩国、新加坡都高。
可是六十年过去，韩国和新加坡成了发达国家。菲律宾呢？穷的穷、乱的乱，几千万人还在温饱线上挣扎……
有资源、有人口、人人会讲英语——老天爷赏的饭，菲律宾怎么就是吃不明白？
答案就俩字：制度。
一、政治家族：披着民主外衣的封建制
菲律宾81个省，73个被大约178个政治家族控制着。国会七成以上议员，姓来姓去就那么几十个姓。有的家族统治一个省、市将近一百年。
1987年宪法白纸黑字写着“禁止政治王朝”——问题是，写这条宪法的人，自己就是家族成员。
让吸血鬼看管血库，能好？
选举年年搞，热热闹闹的，但老百姓选谁不选谁，跟你我没什么关系。今天是张家坐庄，明天是李家上台，轮来轮去，没有一个敢动家族利益。
谁敢提土地改革？谁反垄断？等着被灭门吧。
结果：国家政策永远服务家族，不服务老百姓。
二、腐败：钱去哪了？
仅提两个数字——
2025年底爆出来的：近一万项防洪工程账目异常，涉案约5450亿比索。菲律宾史上最大腐败丑闻。
另一个：据说前总统老马科斯，全家贪了100亿美元……
套路很老，但很管用：立项 → 预算报高五倍 → 承包商吐回扣 → 进家族口袋。工程质量？谁管你。
财政年年缺钱，教育、医疗、基建投入严重不足。每年超20%的预算拿去还债利息——光利息。
三、去工业化：一步错，步步错
60年代菲律宾跟韩国、台湾地区一起起飞，为什么别人飞成了，它摔了？
韩国从假发、鞋子做起，慢慢搞钢铁、半导体、汽车。一步一步往上爬。
菲律宾呢？制造业始终没立起来。服务业占GDP六成以上，但大部分是呼叫中心、劳务中介——你打电话找客服，那个说“Hello, my name is John”的人，很可能就在马尼拉。
寡头们有钱，但不投工厂。投房地产多好，投赌场多好，来钱快又不累。
没有制造业，就没有大规模就业，就没有中产阶级。工厂里的工人、技术员、工程师——这些人撑起一个国家的内需。菲律宾没有这根脊梁骨。
最富的40个家族，拿走了全国新增财富的76%。贫富差距居世界前列。
横向一比更扎心： 印尼和越南同样有腐败、有家族势力，但人家这些年咬牙搞“资源下游化”、建工业区、修路拉电。政策虽然也有毛病，至少连续。菲律宾呢？电价还比越南贵三成，动不动跳闸。外资凭什么选你？
四、华裔资本：2%的人掌控80%的经济
菲律宾近1.2亿人口中，约2%是华裔，但经济顶层80%以上被他们占据。
福布斯菲律宾富豪榜：施、陈、吴、郑、杨。SM集团的施家、Jollibee的陈家——去过的都知道。
华裔资本跟政治家族深度绑定。家族给牌照、给保护、给项目，财团回报资金、渠道、政治献金。你帮我，我帮你，外人别想进来。
这种环境下，投资逻辑只有一个：安全第一。
什么安全？当然是零售、地产、银行、博彩之类。快周转、来钱快、政策风险低。
制造业？周期长、利润薄、政策一变就血本无归。不投。
所以华裔资本的高度集中，反而加剧了去工业化——不是华人不想干实业，是这个制度逼着他们不敢干。
五、没钱存，没钱投
菲律宾国民储蓄率常年9%左右，全亚洲垫底。
大多数人收入太低，饭都吃不饱，拿什么存？
寡头们有钱，但不投再生产。存到海外账户，买伦敦房子、买新加坡债券——就是不投菲律宾工厂。
政府也没钱。税收征不上来，收上来的又被贪掉一大块。想修路？没钱。想建电站？没钱。
物流贵、电力断、港口堵。外资一来，掉头就走。
越穷越没钱投，越不投越穷。死循环。
六、政局：五年计划？不存在的
菲律宾照搬美国民主，但土壤完全不一样。
美国有清教徒传统、有法治根基、有中产阶级。菲律宾有什么？地方军阀、买票贿选、军事政变。
新总统上台，第一件事往往是把前任的政策全推倒。你修的桥我不用，你签的协议我撕掉。
有个政客说过大实话：“我们这个国家，政治太多，工作太少。”
一个连五年计划都执行不了的国家，谈什么三十年产业战略？
七、人才：最好的脑子都在给外国人打工
菲律宾人英语好、教育程度不低，这本是天大的优势。
但国内没工作。大学生毕业，最好的出路是去呼叫中心接电话，或者出国当佣人、当船员、当护士。
菲律宾是全球最大的海外劳工输出国之一。每年几百万人出国打工，把钱寄回来。
这笔钱撑起了GDP和消费，但代价是什么？最有技能、最年轻、最有干劲的人，长期不在自己国家创造价值。
好比一个农民，把最好的种子都卖给别人了，自己地里永远是歪瓜裂枣。
不过也有例外：菲律宾的商业流程外包（BPO）做到了全球第二，年收入超300亿美元。这说明什么？只要制度稍微让出空间，人力资源的优势立刻就能变现。可惜，这样的裂缝太少了——而且没有一条裂缝能撕开整面墙。
结语
菲律宾真正的病根，不是天灾、不是人种、不是文化，而是殖民历史留下来的那个权力结构：几百个家族，加上几十个华裔财团，把国家牢牢焊死在一个“少数人吃肉、多数人喝汤”的格局里。
经济增长不是没有过。但每次就像往水面上扔石头——涟漪很好看，几圈之后，什么都没了。
要打破困局，需要的不是换一个总统，而是把整张桌子翻过来。
问题是，谁来做？掌握钥匙的人，恰恰是锁在里面的人。
自然资源是老天爷给的，人口红利是天生自带的，但好制度不是。当一个国家的制度允许少数人把国家机器当成自家提款机的时候，再好的起点，也经不起这么折腾。
啊！我为菲律宾人——也为全世界人劝天公重抖擞……
2026年6月12日于北京
